中国教育在线讯 《山东省学生体质健康促进条例》（以下简称《条例》）已于9月21日经山东省十三届人大常委会第五次会议审议通过，将于2018年11月1日起施行。这是新时代全国第一部促进学生体质健康工作的省级地方性法规，从体育运动、卫生与营养、保障措施、法律责任等方面，进一步明确了各级政府及有关部门、学校、家庭与社会在促进学生体质健康方面的责任与义务。

　　9月27日，山东省教育厅召开了《山东省学生健康促进条例》媒体座谈会，对这部法规进行了详细解读。

　　中小学要开齐开全体育课程 学生每天校园体育活动不少于一小时

　　“立法成果来之不易，条例的实施恰逢其时，也体现了山东特色，是一部“有高度、有温度、有精度”的立法，切实解决群众关心的热点和难点。”山东省教育厅政法处处长赵立辉介绍，课业过重是影响中小学生体质健康的重要因素,所以在《条例》的第三十三条明确规定，学生每天在校课堂学习时间，小学不得超过六小时，中学不得超过八小时。

　　在体育活动方面，《条例》明确要求中小学开齐开全体育课程。山东师范大学体育学院院长葛书林认为，要开齐开全体育课程，必须配备相应的体育老师。他表示，尊重体育教师的工作，学校应当将专职体育教师承担的早操、课外体育活动、运动队训练、体育竞赛活动和学生体质健康测试等工作，计入其教学工作量。

　　山东省教育厅体卫艺处处长孙乐为认为条例有三个特点——新、全、实。“条例对影响学校体育工作开展的社会问题全部有回应，比如校闹问题。”孙乐为介绍，《条例》第五十二条规定，学生在体育课、体育竞赛和课外体育活动中受到人身损害的，依照民事法律的规定确定责任。学校尽到教育、管理职责的，依照民事法律的规定不承担责任。

　　《条例》的出台，打消学校的顾虑，为学校开齐开足体育课程保驾护航。

　　另外，《条例》规定，学校应保证学生在校期间每天校园体育活动时间不少于一小时。学校应当每学年至少举办一次综合性运动会。鼓励父母或者其他监护人陪伴未成年学生共同进行体育锻炼。

　　近视问题要重视！禁止中小学生带手机进校园

　　手机能带到学校吗？现在这个问题有了明确答案。针对学生使用电子产品，首次有了法律上的限制，《条例》规定，中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理，指导学生科学规范使用电子产品；严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂；发现学生将上述个人电子产品带入学校的，实行统一保管。未成年学生的父母或者其他监护人应当控制学生使用电子产品的时间。

　　“20年前小学二年级学生近视率只有2%，20年后的今天，小学二年级学生近视率已经高达20%！学生到了八九岁，近视率就到了三分之一左右。高中生近视率则高达80%。”山东省青少年视力低下防治中心副主任孙伟表示，英国等欧美国家对学生使用电子产品都有立法，规定2岁以下儿童避免接触任何电子产品，2岁以后每天使用电子产品次数不超过3次，每次不超过20分钟，中间要加上1小时户外运动。

　　山东通过立法形式严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，同时增加户外体育运动时间，为近视眼防控提供了法律依据，能够切实有效降低青少年近视发生率。

　　（中国教育在线李舒啸）